广两湖办发〔2017〕30号

广元市白龙湖亭子湖管理领导小组办公室

广 元 市 农 业 局

广元市白龙湖风景名胜区管理局

关于印发《广元市白龙湖亭子湖垂钓管理暂行规定》的通知

苍溪县、剑阁县、青川县、利州区、昭化区农业局、湖区管理局，市嘉桓生态渔业开发有限公司：

    现将《广元市白龙湖亭子湖垂钓管理暂行规定》印发你们，请认真遵照执行。

广元市白龙湖亭子湖管理领导小组办公室

广元市农业局   广元市白龙湖风景名胜区管理局

2017年8月8日

广元市白龙湖亭子湖垂钓管理暂行规定

第一章  总则

第一条  为有效保护白龙湖亭子湖（以下简称“两湖”）生态环境和国有渔业资源，促进休闲渔业发展，维护正常渔业生产秩序，根据国家相关法律法规和政策，结合“两湖”实际，制定本规定。

第二条  根据市人民政府印发的《广元市白龙湖亭子湖生态渔业发展工作方案》《关于整治白龙湖亭子湖违规建设项目和规范渔业经营秩序的通知》《广元市白龙湖亭子湖生态渔业管理暂行办法》相关规定，“两湖”水产养殖经营权由广元市嘉桓生态渔业开发有限公司（以下简称“渔业公司”）依法取得，渔业公司是“两湖”垂钓产业的经营主体、管理主体和安全责任主体。“两湖”范围内实行有偿垂钓，禁止一切野钓行为。

第三条  在“两湖”水域内从事垂钓的个人和经营、管理垂钓产业的相关单位（社会团体），应当遵守本规定。

第二章  垂钓经营管理

第四条  “两湖”垂钓点的设置严格执行《广元市白龙湖国家级风景名胜区垂钓布点规划》《广元市亭子湖风景名胜区垂钓布点规划》（以下简称《规划》），《规划》外的区域为禁钓区域。

第五条  “两湖”垂钓点分自然垂钓式、陆岸固定台阶式和近岸相对固定浮筒平台式三类，业主按《规划》要求进行建设、经营和管理。

建设和经营业主原则上以沿湖农户或由沿湖农户组成的乡、村垂钓产业协会（以下简称“产业协会”）为主。垂钓平台建设审批由建设业主向所在乡镇人民政府提出申请，经乡镇人民政府初审，县区湖区管理机构、海事、水务、渔政等部门审核后，报县区住建部门审批。抄送广元市嘉桓生态渔业开发有限公司（以下简称“渔业公司”）备案后取得经营管理资格。

第六条  沿湖乡镇政府负责引导和组织经营业主成立产业协会，产业协会按相关法律法规和政策对“两湖”垂钓产业进行规范管理。

第七条  垂钓区域内的厕所、垃圾箱、安全设施等配套设施设备，由经营业主负责，规范设置并经验收合格后方可进行垂钓经营活动。

第八条  经营业主、产业协会的垂钓经营行为，受乡镇人民政府，县区湖区管理部门、农业部门的行政管理和渔业公司的经营管理。

第三章  垂钓行为管理

第九条  “两湖”垂钓只能在验收合格并取得经营管理资格的垂钓点位进行，禁止在禁钓区域进行任何形式的野钓行为。

第十条  “两湖”垂钓实行收费管理，有偿垂钓。每名垂钓者限杆3根，手杆每杆不得超过两钩。

第十一条  “两湖”水域禁止夜钓，允许垂钓时间段为：

每年 7 月1日至当年9月30日，6:00至20:00；

每年10月1日至次年2月28日，8:00至18:00。

第十二条  垂钓者不得向“两湖”水域及沿湖岸线乱扔垃圾，离开垂钓区域时应将废弃物回收到统一地点；不得使用含化肥、农药、其他有损水质的生物制剂的饵料；不得向“两湖”水域倾倒、投放任何有毒有害物质。

第十三条  垂钓者每人每天渔获物控制在8千克以内，超出部分的渔获物，垂钓者可按略低于市场价的价格购买后带走或现场交售给渔业公司。允许垂钓者将未损伤的鲜活渔获放回湖内。

第十四条  《经营安全规范》、《垂钓者安全须知》等安全管理制度由渔业公司统一制定，经营业主按要求规范张贴并向垂钓者进行告知和提醒。产业协会、乡镇人民政府、湖区管理机构负责对安全规章制度的落实情况进行监督检查。

第十五条  对违反规定，有以下行为的垂钓者，由渔业公司取消其垂钓资格，并依法追偿由此造成的相关损失，对构成违法的行为要追究其法律责任：

（一）进行电鱼、毒鱼、炸鱼和法律法规禁止的其他捕钓行为；

（二）使用“捕虾灵”、“溴氰菊酯”等含有毒有害或污染水体的物质垂钓；

（三）使用灯光等进行诱钓；

（四）使用锚钩、笼子钩、串钩、双肩连体钩等钓具垂钓；

（五）使用探鱼仪、鱼枪、弓弩等手段钓鱼射鱼；

（六）钓捕渔业公司放养的鲢、鳙增殖鱼种。

第四章  垂钓收费管理

第十六条  “两湖”水域及水域内的渔业资源属市属统一管理的国有资产。“两湖”垂钓实行收费管理，有偿垂钓。渔业公司向经营业主或垂钓者收取渔业资源补偿费、垃圾清运处理费和安全保险费，并根据渔情按年度向两湖水域投放足量适钓鱼种。经营业主向垂钓者提供的垂钓平台、餐饮、住宿等配套服务项目费用，由经营业主向垂钓者另行收取。

第十七条  收费标准

“两湖”垂钓收费行为属渔业公司的市场经营行为，收费标准由渔业公司自行确定。

第十八条  收费方式

渔业公司直接经营管理的垂钓区域，由渔业公司直接向垂钓者以办理年卡或次卡的形式收取垂钓费用。

沿湖农户或产业协会经营管理的垂钓区域，由渔业公司核定其有效经营钓位数和有效经营时间后，计算经营管理费用并按年度收取。经营业主根据所提供的服务项目和市场行情，按照国家相关规定确定收费标准，向垂钓者收取相关服务费用。

第十九条  收费用途

渔业公司收取垂钓费用，须使用税务部门认可的正规票据，对收取的费用实行专账管理，并接受市、县（区）湖区管理部门的监督和财政、审计部门的审计检查。收取费用的50%拨付给产业协会，用于对垂钓所产生垃圾的打捞、收集、清运、无害化处理以及垂钓安全管理；30%拨付给渔业公司，用于适钓鱼类的增殖放流；20%拨付给乡镇人民政府，用于垂钓产业的发展和日常监管、安全监管以及协助渔政、公安、海事等部门开展护渔执法工作。

第五章  垂钓安全管理

第二十条  经营业主、产业协会是各自经营管理区域内垂钓活动的安全责任主体。

第二十一条  渔业公司、乡镇人民政府、湖区管理部门按有关法律规定承担相应安全监管责任。

第六章  附则

第二十二条  本规定由市白龙湖风景名胜区管理局和市农业局负责解释。

第二十三条  本规定自2017年9月1日起执行，有效期一年。

抄送：市级相关部门，沿湖乡镇人民政府

广元市白龙湖亭子湖管理领导小组办公室      2017年  月  日印