广白局党组发〔2019〕2号

中共广元市白龙湖风景名胜区管理局党组

关于切实解决形式主义、官僚主义突出问题的通知

各县区湖区管理局，机关各科室，市嘉桓渔业公司：

为认真贯彻落实中央、省委、市委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中整治形式主义、官僚主义的相关工作要求，持续深入开展“作风纪律深化年”活动，经局党组研究，开展为期6个月的集中解决形式主义、官僚主义突出问题整治行动。现将有关事项明确如下。

一、集中开展七大行动

（一）集中开展“四大教育”活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，定期组织开展理想信念、群众观念、作风纪律和警示教育活动。采取会前学习的方式，定期安排单位实职副科级以上干部，选择一个专题进行辅导培训学习;确保每季度集中开展理想信念、群众观念教育活动不少于2次;每半年集中开展作风纪律和警示教育活动不少于1次，真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求落到实处。

责任领导：袁正安

责任单位：机关党总支

（二）集中开展党员干部赌博敛财整治行动。认真落实市委、市纪委监委要求，坚持宣传先行，督促引导机关党员干部职工自觉远离赌博。全面整治党员干部、公职人员赌博敛财问题，杜绝机关党员干部职工在公务时间、公共场所，或下基层调研和工作时间打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克等行为。

责任领导：袁正安

责任单位：机关党总支

（三）集中开展扶贫领域作风问题整治行动。全面整治帮扶单位、驻村干部帮扶工作不到位、不深入，帮扶做形式、走过场，帮扶进展缓慢、成效不明显，问题整改不彻底、不及时等问题。

责任领导：孙大舜

责任单位：办公室

（四）集中开展“三公经费”管理使用规范行动。全面整治超预算或无预算安排支出，公务接待超标准、超范围、超规格报销问题，以及以会议、培训、文印等名义转移、隐匿接待费开支。差旅费审批不严，先斩后奏、扩大范围、提高标准等问题。违规使用公车，公务租车中违规租用私人车辆问题。

责任领导：孙大舜

责任单位：办公室

（五）集中开展精文精会行动。发扬“短实新”文风，政策性文件原则上不得超过10页，2019年度各类发文原则上要比2018年度减少三分之一以上，议事协调机构不得向县区政府发布指令性公文或提出指令性要求。严格控制会议规模，减少会议数量，提高会议实质，2019年度各类会议原则上要比2018年度减少三分之一以上，尽量少开会、开短会、开管用的会，压缩开会时间，开会直奔主题。

责任领导：李浩生

责任单位：办公室

（六）集中开展督查考核瘦身行动。严格精查精考，严格执行计划管理和审批报备制度，未经批准的督查、考核工作一律不得进行。倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”方式开展随机抽查和暗访，不搞“大水漫灌”式督查检查考核。全面清理签订责任书和“一票否决”事项，上级没有要求签订的目标责任书和未经批准设置的“一票否决”，一律取消。

责任领导：袁正安

责任单位：督查督办科

（七）集中开展问题线索大排查大起底大查处行动。鼓励群众通过信件、电话、来访、电子邮件、微信平台等渠道，举报形式主义、官僚主义问题，坚持领导干部主动接访、带案下访、座谈走访找问题，紧盯重点部门、重要节点、重点人群，采取明察暗访、蹲点检查等方式，深入一线排查、收集问题。建立问题台账，制定整改清单，落实整改时限，采取“四个一批”工作机制，分类处置、逐一销号，确保库区产业发展、和谐稳定。

责任领导：孙大舜

责任单位：办公室、产业发展科

二、相关工作要求

（一）强化组织领导。该项工作由局党组负总责，党组书记是第一责任人，局机关办公室和党总支负责具体工作。党员领导干部要充分发挥“头雁效应”，以上率下，把自己、职责、工作摆进去，从自身查起、改起，一级抓一级，一级带一级，化风成俗、抓出习惯。各单位、各科室要迅速行动、切实履责，不再制定实施方案，可细化具体工作措施，确保工作落小落细落实。

（二）开展自查自纠。坚持人人见面、深查细摆，深入排查本单位、本科室存在的突出问题，逐条剖析原因、逐一明确措施、逐项落实责任，确保问题有认领、整改有人负责。对查摆出来的问题和确定的整改措施要在一定范围内公开公示，主动接受干部群众监督。

（三）建立长效机制。加强对各项行动的研究，分析问题根源和发生规律，修订完善相关制度规定，堵塞制度漏洞，巩固整治成果。进一步完善“三重一大”议事决策规则和领导班子运行机制，全面分析梳理权力运行、事务管理流程、清单，找准风险点，对应设置监督环节和防控举措。

（四）强化宣传引导。充分运用报纸、电视、网络等媒体，多形式宣传、多角度报道、多频率推送管理系统专项行动正面成果，传导正能量。曝光反面典型事例，形成震慑，教育党员干部和公职人员拒腐防变，抵制“围猎”。

中共广元市白龙湖风景名胜区管理局党组 

2019年4月19日