9月30日上午10点，利州区金洞乡村民石怀红将他在白龙湖养鱼的网箱拆上了岸。至此，白龙湖最后一口养鱼网箱拆除，标志着白龙湖14677口网箱养鱼全部“清零”。

白龙湖为何要强行拆除养鱼网箱？

网箱悲歌
    白龙湖国家级风景名胜区是长江、嘉陵江上游重要的生态水源涵养地，也是我市规划城区居民60万人的生活备用水源地和沿湖群众的主要饮用水源地。
    上世纪90年代初建立的宝珠寺水电站，在白龙江上游形成了水域面积78.8平方公里、平均水深54.5米的人工湖——白龙湖。为了解决库区部分后靠移民的生计问题，当地允许村民在湖中少量网箱养鱼。但随着一些外地养鱼户的进入，网箱养鱼的逐步增多，到2013年，养鱼网箱达到了14600多口。
    2013年8月18日，网友“水中鱼”在地方网站留言发帖称：“以前的白龙湖水质清澈见底，水面鱼虾成群，青山绿水，风景秀丽。现在的白龙湖呢？绿藻蔓延，湖水散发出阵阵难闻的味道，湖面漂浮物较多(死鱼、塑料袋、及其它生活物品)，到处是养鱼的网箱。长此以往，白龙湖的生态环境将进一步恶化，拿什么来吸引人们去旅游观光呢？”贴文引起了众多网友的讨论。“白龙湖的水确实又脏又臭。外地很多人到这里养鱼，生活垃圾，大小便直接入湖。”、“网箱养鱼多，导致水质恶化。”、“坚决支持取缔网箱养鱼，建议生态养殖。”……
    青川县营盘乡村民黎焕贵回忆，自己是从2005年开始搞网箱养鱼的，最开始时完全不用投放药物，但从2010年开始，即使大量投放药物，还是会有很多死鱼，“可见，白龙湖水质的污染状况已经很严重了”。
    广元市白龙湖风景名胜区管理局通过详细调查后，在向市政府的报告中写道：近年来，由于移民搬迁、产业扶持和管理等原因，网箱养殖数量达到14600多口，已大大超过环保部门和《白龙湖渔业规划》要求；“肥水喂养”加速恶化，全年白龙湖所有网箱需投放饲料、鱼药4万多吨。大量饲料残饵、有机代谢物及鱼药的重金属残留日积月累，已大大超出湖区水源自身净化能力；沿湖垃圾直接排入，特别是上游甘肃境内沿湖的三个乡镇村民、企业将垃圾直接倾倒入湖，还有污水直排的旱厕，百姓从不饮用湖水。
    水质监测显示，白龙湖水质已由原来的二类，大部分下降为三类。水质富营养化状态由贫营养变中度营养，水质由良好变为中度污染，恶化趋势明显。
    不仅如此，川甘两省交界的白龙江（白龙湖上游）也污染严重，触目惊心：2013年11月12日，川报记者到青川县姚渡镇采访时看到，从国道212线到青川县姚渡镇要经过的甘肃省中庙乡余家湾村，在山下川甘两省交界的白龙江上漂浮着大面积的果皮、泡沫、塑料袋等生活垃圾。覆盖江面大约数万平方米，江水开始浑浊发黑，正好江对岸的四川省地界的青川县姚渡镇村民有渡船经过，划出一条水路，但不到一会儿又被垃圾覆盖了。此事经《内参》反映后，四川省委主要领导立即作出批示，从此拉开了白龙湖治理序幕。
    治理壮歌
    为了加强白龙湖保护与管理工作，我市结合“生态立市”重大战略部署的实施，研究出台了一系列关于加强白龙湖保护与管理的政策措施：2013年10月，市政府白龙湖保护和管理工作现场会提出“到2014年10月前将网箱养殖数量控制在3000箱、到2015年10月前全部取消网箱养殖”的目标，并及时出台了相关政策，有关部门及库区所属青川县、利州区积极行动。
    两县区都成立了以县区长任组长的领导小组，相关乡镇党政一把手亲自抓。他们制定了科学、灵活的工作方案，针对大户、外来户、本地移民等不同情况，因地制宜，区别对待。宣传指导组、维稳指导组、法律咨询指导组、成鱼销售指导组等工作组纷纷进村入户，全面展开白龙湖网箱取缔工作。组织大小各类宣传动员会156场(次),发放宣传资料20000余份。
    白龙湖风景名胜区管理局迅速行动，他们把生态环境和水资源保护放在首位，先后牵头完成了《景区总体规划》、《景区生态功能保护区规划》和《景区控制性详细规划》等5个重要规划的编制和完善工作；协调资金1100多万元建设道路等护岸工程；督促7个乡镇成立了常态化湖面保洁和网箱养殖监管队伍；协助有关部门对沿湖违规开矿、采砂等10多起恶性事件进行查处……
    “近年白龙湖污水治理重拳不断。”青川县相关部门招募沙州镇、营盘乡库区移民100余人，动用5只大船、30多只小船，清理销毁湖面垃圾2000多吨。突出“生态立市”主题，遵循“保护优先”原则，四大班子主要领导在充分调研的基础上，及时启动“白龙湖国家优良湖泊生态环境保护”项目申报工作，并对库区周围的环境开展详尽监测，打响白龙湖水质保护攻坚战；市委、市政府决定分两年全部取缔网箱养鱼，并将此项工作列为2014年、2015年全市民生大事，纳入县区、乡镇、村组目标考核；在网箱取缔进入攻坚克难的关键时期，市委书记马华、市长王菲多次深入湖区现场办公，明确要求“决心下定、目标不变、限时清零”；2014年6月，青川县政府出台了《加强白龙湖水体保护与管理实施意见》，利州区印发了《加强白龙湖水体保护与管理实施方案》，全面启动取缔网箱的计划。
    工作中，他们做到“四到位”：在乡镇力量的基础上，抽调县级机关精兵强将，由四大班子领导挂帅，以社为单位组建工作队，做到调查统计落实宣传发动到位；舆论宣传工作做到家家户户，干部群众对白龙湖取缔网箱保护水质的重要性和紧迫性认识到位；督查督办落实资金保障到位，市纪委、市委市政府督查室、市白龙湖风景名胜区管理局等单位坚持每周至少明察或暗访一次，及时准确掌握情况，协调解决问题；市县合力，组织网箱取缔奖补资金7000余万元并及时拨付到位，最大限度的保障了养殖户利益。
    青川县还健全建立了“县级领导+县级联系部门+责任乡镇”的工作责任制，组建17个由副县级领导牵头的500人挂包工作队，全力开展网箱取缔工作；突出源头治理。在县境内木鱼、沙州、营盘等乡镇设立鱼苗限入检查点3处，执法工作组轮流值守，查处私购鱼苗；强化宣传发动。通过发放宣传手册、广播电视、标语、干部上门宣传等方式，确保养殖户对网箱取缔政策知晓率达100%；严格督查督办。将此项工作纳入相关部门、乡镇年度目标考核，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励。对履职不到位、工作不落实的单位和个人进行问责，确保传递压力、激发活力。经过两年攻坚，到今年9月30日，白龙湖的养鱼网箱14677口全部拆除。
    与此同时，市环保局与甘肃省陇南地区环保局签订了联合保护白龙江上游环境协议，形成了水污染源的治理和预警长效机制；在沿湖两岸将设立牲畜禁养区，居民生活用水、旅游、船舶污染等将纳入综合整治；白龙湖生态环境保护项目正式纳入环保部《国家良好湖泊生态环境保护规划》中近期优先开展生态环境保护的湖泊和《四川省白龙湖生态环境保护试点总体实施方案》计划，在国家支持下，用3-5年时间，投资8.8亿元修复白龙湖生态环境。
    市环保局生态与农村环境管理科科长陈欢介绍说，在彻底切断了饲料这一污染源的同时，今年广元市计划投入3000万元，开展26项生态治理工程，包括沿湖7座污水处理厂的修建、4个片区的生态治理、白龙湖的污染治理等。
    转业新歌
    10月11日，白龙湖营盘半岛，碧波荡漾的湖中央，一艘小船驶在青山绿水间，映照着小岛上临湖而建的橙色洋房，如一幅色彩清新而意境深远的山水画。
    在远处的山腰上，竖着一块醒目的标牌，名曰“幸福岛”。沙州镇党委书记王刚说：“这是渔民们在积极响应取缔白龙湖网箱养鱼后，开起了独具特色的渔家乐，目前已达到30家，仅今年国庆期间，他们户均收入就上万元呢！”
    白龙湖风景名胜区管理局负责人讲道，在网箱取缔后，青川、利州两县区积极引导养殖户在产业转型升级上下功夫，鼓励开设休闲农家乐、渔家乐，大力发展以大湖野生放养和水产品加工为主的生态渔业，以核桃、油橄榄、食用菌、土鸡为主的特色种养业和以休闲垂钓、度假观光为主的乡村旅游业等产业，从而带动群众增收致富。
    青川县对白龙湖水域内的所有网箱全部拆除后，引导白龙湖库区居民发展木耳、香菇、竹荪、生猪、土鸡、油橄榄等特色产业,农业和旅游深度融合，在沙州镇建立了集休闲观光、旅游接待为一体的“幸福岛”现代农业园区,在营盘乡丁家碥村发展起了林下养殖的生态立体种养基地。“9月12日至13日中国·白龙湖搏鱼大赛前后几天，我们渔家乐接待了600多名客人，国庆这几天又接待了700多人。开业7个月一共收入了30多万元。”青川县白龙湖畔幸福岛“马家大苑”的业主马文兵夫妻笑得合不拢嘴。
    利州区也率先作出探索，去年，在三堆镇三星村试种了5亩旱地莲藕并取得成功，每亩收入2万元以上。今年，坚持“融入天曌山、依托白龙湖、围绕紫兰湖”发展旅游配套产业，从旅游兴镇、核桃强镇、文化活镇三个方面让养鱼户转型，兴办家庭农场，依托景区赚钱。金洞乡的转产还要早些。该乡将食用菌作为转产的主导产业，今年已发展香菇、木耳等450万椴（袋），产值5000万元左右；发展核桃3万余株，已成功举办了4届钓鱼节，吸引了众多游客……
    如今，白龙湖网箱全部拆除，一湖碧水映衬蓝天，生态旅游方兴未艾。目前，湖上各类游船、快艇、摩托艇多达100余艘，“农家乐”、“渔家乐”如星星点点沿湖而生，成为广元生态文明的真实写照。

（记者 徐凯）