中国共产党广元市第七届纪律检查委员会第六次全体会议决议

（2021年2月8日中国共产党广元市第七届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党广元市第七届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月8日召开。出席这次全会的有市纪委委员32人，列席170人。

市委书记王菲出席会议并作讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长、市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共广元市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会精神，学习讨论了王菲同志的讲话，审议通过了隆斌同志代表市纪委常委会所作的《驰而不息正风肃纪反腐，坚定不移为“十四五”开局起步清障护航》工作报告。

王菲同志强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委、省纪委全会决策部署，准确把握我市全面从严治党形势任务，始终从政治高度把严的主基调长期坚持下去。要始终以只增不减的从严态势强化政治监督，坚决推动党中央大政方针和省委、市委决策部署落地落实。要始终以抓铁有痕的决心意志锲而不舍正风肃纪，更加突出纠治“四风”顽疾，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出长效机制建设，坚决以作风之变助推发展之变。要始终以自我革命的政治勇气系统施治、标本兼治，坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚定不移扛牢管党治党政治责任，坚定不移把各级党组织建设得更加坚强有力，充分发挥全面从严治党引领保障作用。要始终以严管严治的鲜明态度亮剑“灯下黑”，着力锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会一致认为，王菲同志的讲话站位高远、立意深刻，指向精准、内容丰富，具有很强的政治性、针对性和指导性，为做好2021年全市党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实，确保党中央和省委、市委决策部署落地落实。

全会总结了市纪委七届五次全会以来全市党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，在省委坚强领导下，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实担负管党治党政治责任，矢志不渝推进全面从严治党，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展，党风政风持续向善向好，全市政治生态持续净化优化。在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察系统增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚守初心使命，忠诚履职尽责，强力正风肃纪反腐，一体推进标本治理，监督保障执行、促进完善发展作用充分发挥，为决战决胜脱贫攻坚、统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强保障。全会指出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐任重道远，必须以抓铁有痕、踏石留印的决心，把严的主基调长期坚持下去。

全会强调，2021年是我们党成立100周年，是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化广元的开局之年，加强党风廉政建设、做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实中央纪委全会、省纪委全会和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之推进全面从严治党，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以高质量发展为主题，驰而不息正风肃纪反腐，紧扣中心大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，切实加强纪检监察工作规范化法治化和干部队伍专业化建设，为“十四五”开好局起好步、加快建设川陕甘结合部现代化中心城市清障护航，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，驰而不息强化政治监督，坚决确保中央省市重大决策部署不折不扣落地落实。持续加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况的监督检查，督促各级党组织和广大党员干部切实增强“两个维护”的自觉性坚定性。紧扣常态化疫情防控、“白叶一号”茶产业发展、“十四五”规划实施、乡村振兴发展、污染防治、风险防范、安全稳定、项目建设、森林防灭火、意识形态责任制落实等工作情况跟进监督、精准监督、做实监督。开展营商环境专项监督，督促深化“放管服”改革和落实促进民营经济健康发展“90条”。严格执行党员权利保障条例，提高问责的规范性、精准性，综合运用“四种形态”、容错纠错、受处分干部回访教育和期满表现优秀再启用、不实反映澄清正名、打击诬告陷害等措施，推动构建敢于担当负责、勇于破难攻坚的干事创业发展环境。严明换届纪律和换届风气，严把党风廉政意见回复关，加强对换届纪律执行情况的监督检查。

第二，驰而不息纠“四风”树新风，不断巩固拓展中央八项规定精神成果。集中开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治，紧盯春节等重要节点，县区、国有企业、基层站所、学校等重要领域，分层分类开展正风肃纪专项督查，严查不正之风背后的腐败问题和公款消费中的违纪违规行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，深化机关单位作风、纪律、制度建设。深化“有不满找纪检”，强化执纪执法为民，紧盯“四个不摘”等各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况加强监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接；开展重点民生行业领域联动巡察、重复举报治理、信访积案化解，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。完成村级党组织全覆盖巡察，探索村级组织监督有效措施，深入落实一级廉政风险岗位抽查审计等制度，切实规范“微权力”。扎实开展政府采购领域专项治理，深化发改、住建、卫健、人防、规划领域突出问题系统治理，坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。推动建设“一卡通”审批平台，确保年底市县两级全面实现阳光审批。

第三，驰而不息深化反腐败斗争，不断构建一体推进不敢腐不能腐不想腐的体制机制。坚决查处“十四五”规划实施、融入成渝地区双城经济圈建设中政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题。严肃查处金融领域、粮食系统和国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，严肃查处知法犯法、执法违法、徇私枉法、滥用职权等行为。深入整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业行为，严肃查处裙带腐败、衙内腐败问题。严厉打击多次行贿、巨额行贿行为，依法保障涉案人员合法权益，保护市场主体活力。充分发挥反腐败协调机制作用，不断增强反腐败工作合力。制定检举控告办理工作办法，强化对执纪执法全过程全链条监督，坚决守住安全底线，健全完善“双审双理”工作机制，全面提升审查调查质效。出台广元市“以案促改”工作办法，深入推进以案促改促治。加强“痛感”教育，全覆盖开展法纪教育培训测试，深化家风立德建设，进一步筑牢党员干部“不想腐”的思想道德防线。

第四，驰而不息做深做实精准监督，充分发挥监督治理效能。深入推进“4321”精准监督，做到“三张清单”、“四责协同”、联防联控、政治生态“画像”全覆盖。加强对公权力运行的制约和监督，深化对下级党组织和“一把手”监督，积极探索加强同级监督，推动监督下沉落地，让干部感受到监督、习惯被监督。充分发挥巡察监督利剑作用，制定八届市委巡察工作五年规划，健全巡视巡察整改促进机制，适时开展巡视巡察整改“回头看”和整改质效评估。充分发挥党内监督的政治引领作用和专责监督的推动作用，深化阳光问政、百姓问廉、查评问短，推动各类监督贯通融合。

第五，驰而不息强化自身建设，持续锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的蜀道铁军。带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强市纪委常委会自身建设，从自己做起、严起。修订出台市纪委委员管理办法。在党委统一领导下高质量做好换届工作，配齐建强市县乡纪委班子和村（社区）纪检组织。全面加强机关党的建设，深入开展向周永开同志学习活动，强化政治教育。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。开展市级派驻机构改革成效评估，深入推进市属国有企业、公立学校派驻改革试点和市属医院纪检组织建设，推动加强市级部门（单位）机关纪委建设，深化与在广垂直管理单位纪检监察机构统筹联动。市监委向市人大常委会报告专项工作，并指导县区监委依法依规、稳妥有序向同级人大常委会报告专项工作。深化全员培训，建立健全内部监督制约机制和岗位风险预警防控制度，自觉接受最严格的约束和监督，坚决查处纪检监察干部违纪违法行为。坚持严管厚爱相结合，建立健全关心关爱机制，对受到诬告陷害的纪检监察干部及时澄清正名。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，勠力同心、奋发进取、务实重行，持续用力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为“十四五”开好局起好步、加快建设川陕甘结合部现代化中心城市作出更大贡献！