广 元 市 人 民 政 府    广府函[2006]170号
关于进一步加强白龙湖风景名胜区管理和保护工作的
通      知

各县、区人民政府，市级各部门，市经济开发区管会：

        白龙湖风景名胜区（以下简称景区）是国务院审定的国家重点风景名胜区，为了认真贯彻《风景名胜区管理暂行条例》精神，加强景区管理，保护景区资源和生态环境，现就有关事项通知如下：
一、提高认识，明确加强景区管理和保护工作的重要性
      风景名胜资源是稀有的、不可再生的自然和文化遗产，国家重点风景区是风景名胜中的精华。白龙湖风景名胜区幅员面积广，自然风光迷人，人文古迹众多，是大自然赋予全市人民的一笔珍贵财富；保护好这笔财富意义深远、责任重大。但目前，景区不同程度地发生了淘沙采矿、毁林开荒、污染湖水等现象，使景区自然生态环境遭到破坏。因此，加强景区管理和保护工作，坚决禁止各类资源破坏行为刻不容缓。全市各有关部门要提高认识、统一思想，充分认识到加强景区管理和保护，对于改善生态环境，促进我市经济和社会协调发展具有的重要现实意义和深远历史意义，明确此项工作的重要性和紧迫性，自学履行职责，做好景区管理和保护工作。
二、加强管理，切实保护景区资源和生态环境
  （一）  广元市白龙湖风景名胜区管理局（以下简称管理局）是市人民政府设立的白龙湖景区管理机构，代表市人民政府对景区行使统一规划、统一建设、统一开发和统一管理的行政职能。景区内的单位和个人必须遵守国家有关法律法规规和《广元市白龙湖风景名胜区管理规定》（广府发[1998]31号）的规定。
  （二）  保护风景名胜区资源是风景名胜区工作的首位。景区工作要坚持“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则，要进一步完善和修编景区总体规划。
  （三）  景区自然山体等地形地貌是风景名胜资源极其重要的组成部分，任何部位和个人不得在景区淘沙采矿，破坏地形地貌，对现在的采沙采矿行为要立即进行清理和制止。市白龙湖管理局、国土资源、公安、水利等部门和青川县、市中区政府要相互配合，联合行动，坚决制止淘沙采矿等各类行违法行为。
  （四）  景区及其外围保护地带内的林木，不分权属都应当按照规定进行抚育管理，不得砍伐；确需砍伐的，经管理局审查同意后，报县以上人民政府林业行政主管部门批准，核发采伐许可证。古树名木，严禁砍伐。
  （五）  景区水体属于特殊资源，要加强对水体的管理和保护，不得随意进行围、填、堵、塞或作其它改变。白龙湖水产养殖实行报批制度，所有的养殖项目在当地水利、渔政部门同意后报管理局审批；未经批准的单位和个人不得进入景区从事养殖，位于景区主航道或影响游览景观的水产养殖必须立即清除。
  （六）  景区的各项建设活动要严格按照总体规划实施，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的统一；管理局必须严格把好景区土地利用和各项建设活动的审批关，禁止违章建筑和土地开发。
  （七）  对淘沙采矿、毁林开荒、围湖堵水、非法养殖等造成景区资源破坏和与环境污染的，按照《风景名胜区管理处罚规定》从严从重查处，限期进行山体植被恢复和湖水清洁，情节严重的给予经济处罚，并追究法律责任。
三、严肃纪律，实行景区管理保护工作责任制
      把景区管理好、保护好、建设好，是一件功在当代、造福子孙的大事。青川县、市中区以及建设、国土、林业、水利、环保等市级有关部门要顾全大局，从讲政治的高度出发，积极配合管理局做好景区的各项管理和保护工作。
      管理局要切实加强景区政策法规和保护景区资源重要意义的宣传，提高景区广大干部群众保护景区资源、维护景区生态环境的思想意识，全社会共同努力，建设白龙湖秀美山川。
对景区管理保护工作做出贡献的部门和个人，市政府将给予表彰和奖励；对因工作不力造成景区资源遭到破坏的，将追究相关部门和人员的责任。

二○○六年八月二日 

主题词：旅游     景区    保护    工作    通知

广元市人民政府办公室             2006年8月2日印发