政府信息公开年报- 四川省广元市白龙湖风景名胜区管理局(blhglj.cngy.gov.cn)—【官网】

2017年度工作要点

发布时间:2017-09-07  来源:本网  浏览次数:88

2017年,全市“两湖”管理系统必须坚决贯彻中央、省、市重大决策部署,真抓实干,开拓创新,确保湖区经济实现绿色健康持续协调发展,为建“美丽、开放、活力、畅达、幸福之城”做出新的更大贡献。

一、工作思路

深入贯彻落实党的十八届六中全会、省委十届九次全会、市委七届二次全会精神,坚持“生态立市、文旅兴市”的总体思路,践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,实施“大开放大合作、大保护大转型、大统筹大联动”三大战略,围绕建设“千年古蜀水道、七彩山水画廊”品牌和“中国西部最大的淡水生态有机鱼产业基地”目标,强力推进生态渔业发展、基础设施建设、资源环境保护和特色景点打造,努力培育“两湖”经济发展新的增长极,加快推进绿色发展实现绿色崛起建设中国生态康养旅游名市。

二、工作目标

坚持以生态渔业发展为抓手,启动“两湖”苗种繁育培育基地建设,加快推进富硒富锌生态有机鱼品牌创建,全面规划建设生态渔业产业发展体系;坚持科学规划原则,启动《亭子湖控制性详细规划》编制、《白龙湖总体规划》评估、修编和专项规划及设计方案的编制工作;充分发挥县区主体作用,龙亭公司积极配合,重点围绕“两湖”基础设施建设、生态环境保护以及生态渔业发展配套设施建设,认真包装、争取、实施、竣工一批项目,调动各方力量,启动“两湖”林相改造和消落带治理项目,启动规划建设“两湖”新兴旅游A级景区5个。“两湖”旅游开发、品牌打造、宣传营销取得实质性突破,“两湖”知名度和影响力大幅提升,湖区经济实现科学发展、转型发展、跨越发展、绿色发展,实现旅游总人数20万人次以上,旅游收入5000万元以上,同比增长60%以上。

三、工作重点及工作措施

(一)全力推进“两湖”生态渔业发展。

1.加强种苗繁殖培育及科研能力建设。完成亭子口增殖放流管理站的接收和运营。投资800万元,完成苍溪浙水三台村标准化一级苗种繁育培育基地500亩建设,指导苍溪、剑阁、昭化建二、三级培育区8000亩以上。设立院(博)士指导站,组建公司专业技术队伍,招聘高学历专业人才6名,负责开展“两湖”水质检测及鱼产力评估等技术性工作。

2.加大鱼种投放。科学审批和督促渔业公司按时、足量向“两湖”投放增殖放流鱼种,严把采购、检疫、验收、监督四个关键环节。到2017年底,累计向“两湖”投放鲢鳙鱼750万尾,600万斤,约2500万元。

3.加强渔业管护。督促渔业公司出台《白龙湖亭子湖生态渔业管护办法》,加大与县区和重点乡镇的管护合作,确保护渔队覆盖所有重点乡镇、重点养殖区域。根据生态渔业发展和管护工作需要,定期和不定期在重点区域召开“两湖”渔业管护工作推进会议,协调解决具体问题。督促五县区全面成立联合执法机构。督促渔业公司出台《白龙湖亭子湖垂钓管理办法》,规范“两湖”垂钓平台的建设审批和经营行为。

4.加快品牌创建。加快推进“嘉桓牌”商标注册工作,完成“嘉桓牌”花鲢和“嘉桓牌”白鲢的有机认证,全力打造花鲢、白鲢、银鱼、青虾、翘壳、红尾等淡水有机鱼品牌以及青虾、翘壳、红尾国家地理标志保护产品。

5.建立科学捕捞和良性销售长效机制。协调和指导县区,全面完成“两湖”1722艘船只的征收处置工作。督促渔业公司组建2支以上捕捞队,并择优吸纳部分上岸船主进入。科学、适量捕捞白龙湖、亭子湖达到上市规格的成鱼建立销售队伍,拓展销售渠道,确保“嘉桓牌”生态有机鱼有一定的市场知名度

6.加快配套产业建设。规划并启动实施渔港码头、活鱼运输、冷链物流和鱼类旅游食品加工等必备的配套产业和设施设备。

(二)大力发展“两湖”休闲旅游产业。

7.加快特色小镇、传统村落改造升级。坚持“宏观思维、系统思考、融合发展”理念,加强沿湖特色小镇和传统村落保护、申报、规划、建设力度,督促指导五县区分别完成特色小镇1个、传统村落2个建设,努力将幸福岛、紫兰湖井田、青牛水乡基地、龙回滩等农业园区打造成为旅游景区。

8.积极发展休闲垂钓产业。指导县区和重点乡镇在沿湖打造标准化农(渔)家乐60家以上,其中星级20家以上。启动青牛峡、龙回滩和幸福岛三个休闲垂钓示范基地建设,总钓位800个,总投资约1500万元。发动沿湖农户新建钓鱼平台60个点位、5000个钓位。加强垂钓基地旅游综合体、汽车营地、旅游绿道、游览步道等建设。

9.加强A级景区创建。完成利州紫兰湖3A级景区创建,启动苍溪龙回滩、剑阁闻溪峡、昭化3A级景区创建,巩固和提升青川幸福岛3A级景区,启动青川幸福岛、利州太阳湾4A级景区创建。督促指导青川、利州启动白龙湖国家生态旅游示范区创建。

10.举办各类体育赛事。举办白龙湖亭子湖捕捞节和白龙湖国家级搏鱼大赛。指导、协助相关县区举办省级及其他各类区域性环湖自行车赛、马拉松赛、垂钓比赛等赛事活动,提升“千年古蜀水道,七彩山水画廊”品牌知名度和影响力。

11.规范码头管理。与市区海事部门沟通对接,完成白龙湖新码头的选址和旧码头的功能配套,对盐井溪码头至张家嘴一带实施禁航。指导和督促相关县区规范管理游船码头标识标牌,并做好导视系统的标准化发行。加强“两湖”游船标准化建设和公司化运营,督促青川县和龙亭公司分别新建或新购游船1艘,并投入白龙湖运营。

(三)建立健全“两湖”规划体系。

12.组织规划编制。完成《亭子湖总体规划》《白龙湖创建国家生态旅游示范区规划》评审;力争启动《白龙湖总体规划》评估、修编和《亭子湖近期重点建设区控制性详细规划》的编制工作;协调市级有关部门启动“两湖”基础设施、产业发展、环境保护等专项规划;指导有关县区启动辖区内修建性详细规划的编制;指导苍溪启动龙回滩创建“百家最美渔村”的修建性详细规划和设计方案;指导剑阁启动江口、店子、鹤龄、张王、闻溪、樵店的修建性详细规划;指导昭化启动青牛峡休闲垂钓示范基地规划;指导利州启动宝轮—金洞修建性详细规划的编制;督促青川完成白龙湖沙州大桥对景区的专题影响论证报告,启动幸福岛创4A级景区的规划编制。

13.完成亭子湖标界立桩。按照《亭子湖总体规划》明确的界限范围及核心区范围,启动并完成标界立桩工作。

14.加强规划、项目的管控。出台《“两湖”规划管理制度》,加强白龙湖、亭子湖总体规划区范围内的规划、保护、建设、利用和管理。严格评审“两湖”各类专项规划,督促检查各项规划实施,严格管控规划落实,确保规划科学、合理。加强对项目的管控,确保项目建设规范、安全。

(四)加快推进“两湖”项目建设。

15.加大项目争取。围绕“两湖”生态渔业发展、基础设施建设、资源环境保护、渔旅融合发展,加大招商引资力度,精心编制、策划、包装、落地一批项目,力争各县区成功包装1-2个项目落地。加强与相关部门沟通协调,力争亭子湖产业融合发展项目、白龙湖饮用水源地小流域水土保持项目、白龙湖旅游基础设施建设项目年内落地。启动白龙湖生态示范区项目、白龙湖亭子湖风景区保护监测设施及智慧景区建设项目。

16.加快项目实施。督促利州新建三堆段防洪堤3.91公里,整治河道1.33公里,新建改扩建沿湖及生态旅游四级公路150公里,三堆、飞凤、金洞码头船舶停靠点40处,新建宝昭快速路4公里,井田大桥1座,改建金三路三堆大高村至三堆镇公路17公里;督促青川启动白龙湖林相种植项目,邢家坪生态湿地水生芦苇种植项目,种植芦苇260亩,启动白龙湖垂钓平台及附属工程和幸福岛水上乐园水上运动中心建设。

17.实施“绿化全川”广元行动。牵头组织有关县区、部门启动“两湖”库区林相改造项目,打造一批彩叶、香花景观林,建成临水相依风光带,提升森林景观效果,助推中国生态康养旅游名市建设。

(五)全力服务支持公司做大做强。

18.加大项目策划包装。充分发挥龙亭公司投融资平台作用,继续加大项目策划包装及各类专项资金争取力度,力争策划包装千万元以上项目3个,争取各类专项资金5000万元以上。切实抓好落地项目建设工作,完成项目投资3000万元以上。

19.做好生态鱼捕捞销售。“两湖”大规格鱼种进行捕捞,启动“两湖”生态有机鱼销售工作,力争完成销售收入500万元以上,实现利润300万元以上。

20.加强企业管理。积极招引专业技术人才,壮大公司队伍,建立各项制度,加强日常管理,确保公司各项工作正常运转。

(六)加大“两湖”环境保护与治理。

21.加强监督检查。督促相关县区严格执行“两湖”《资源保护与监管制度》《行政处罚行政强制报告备案制度》,切实履行风景名胜区执法主体责任。严格景区执法,严肃查处毒鱼电鱼、乱搭乱建、毁林开荒、开山采石、采砂采金等破坏生态资源违法行为,强化景区行政执法工作的监督、检查。

22.建立健全协调机制。指导县区建立联合执法工作机制,充实执法工作力量。建立生态资源“旬查”制度,定期开展资源保护日常巡查,严防“变种网箱”出现,严厉打击一切野钓行为。健全“川陕甘”三省环境保护区域协调机制,整合监管力量,互通信息有无,形成监管合力。

23.强化环境保护与治理。建立健全城乡环境综合整治市县乡村四级联动机制,协调县区加大资金投入,确保沿湖乡镇污水处理厂全部正常运行,垃圾清运、收集、处理全覆盖,面源污染得到有效控制,“两湖”水资源安全及湖区周边环境整洁和秩序良好。

(七)加强“两湖”安全生产监督管理。

24.严格落实责任。全面落实安全生产工作责任制和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“三个必须”的责任规定,协调、督促市县相关部门按照市政府关于“两湖”安全监督管理职责划分的要求,进一步理顺体制,细化职责,落实责任,构建“两湖”安全生产监督管理“分级负责、分级管理、横向到边、纵向到底、不留缝隙、不留死角”的工作体系和格局。  

25.加强培训提能。邀请专家,组织举办“两湖”生态渔业发展,“两湖”资源环境保护、执法、安全和“两湖”规划编制、项目包装三期培训班,加强生态渔业发展、环境保护、规划编制、项目包装、执法监管和安全教育培训,进一步提升干部业务素质能力,不断增强安全意识。

26.强化依法管理。主动争取社会各界支持关注“两湖”保护、开发、利用,积极与市人大沟通协调,协助做好《广元市白龙湖亭子湖管理暂行办法》的地方立法,使“两湖”生态渔业发展及资源保护工作步入规范化、法制化轨道。

27.加强隐患排查整治。定期开展“两湖”安全生产大检查活动,协调市级部门开展跨区域联合执法工作,督促协调市、县(区)相关部门、渔业公司对“两湖”开展安全隐患排查和整治,建立健全安全隐患整改台账,落实整改销号制度。统筹协调政府、部门、社会等多方力量投入资金,建立健全安全隐患排查、整改、销号监控体系,采取有效措施消除隐患,从源头上防范安全事故发生。

28.强化应急处置。指导、监督五县区、企业以及景区内的经营业主认真做好职工培训管理工作,定期对员工进行应急处置自然灾害专项培训,修订完善《白龙湖亭子湖安全生产事故应急预案》,积极组织开展水上应急救援、森林防火、水上生产作业、旅游船只运营等安全应急演练,不断提高应急处置能力。

(八)全力提升“两湖”知名度和美誉度。

29.强化品牌宣传。启动“两湖”宣传片制作,收集“两湖”优秀图片,举办“七彩山水画廊—白龙湖亭子湖”摄影大赛及图片成果展,策划编印宣传画册,努力提升“千年古蜀水道、七彩山水画廊”品牌。

30.加强法制宣传。通过法制讲座、法制赶场等形式,在白龙湖亭子湖库区乡镇大力宣传贯彻国家有关风景名胜、城乡规划、生态渔业、林业、水资源、国土资源、环境保护、旅游、民族、宗教、文物、安全等法律法规。

31.狠抓政务宣传。充分利用报刊、杂志等媒介和网站、微信、微博等新媒体技术,加大白龙湖亭子湖对内对外宣传,努力提高政务宣传质量,督促县区湖区管理局按时报送宣传信息,全面完成宣传信息目标任务。

(九)全面加强“两湖”管理系统自身建设。

32.加强基层组织建设。进一步推动党建工作创新和发展,请示市委成立直属机关党委,建立嘉桓渔业公司、“两湖”旅游企业基层党支部,并纳入机关党委统一管理,完善党员管理和服务,形成“以党建促发展,以发展带党建”的良好格局。

33.强化廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和一岗双责,层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》。加大警示教育,深化“三早”预警,构建惩防体系,加强效能建设,努力打造一支风清气正、务实高效的“两湖”管理团队。

34.强化驻村帮扶。积极协调争取项目、产业、扶贫资金,进一步改善帮扶村基础设施和产业发展,巩固驻村帮扶成果,确保帮扶村脱贫不返贫。

35.夯实基层基础。充分发挥机关党总支牵头抓总和机关工会、妇代小组等各类群团组织作用,加强阵地建设和经费保障,丰富机关文化活动,弘扬爱岗敬业、甘于奉献的精神,形成风清气正、干事创业良好氛围。



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